外国人是否可以在迪拜拥有公司——以及在什么条件下——是任何国际企业家或投资者最重要的考量之一。简短的答案是肯定的：对于UAE绝大多数商业活动，100%外资所有权现在可在大陆、自由区和离岸架构中使用。 然而，实际情况更为复杂。虽然标题法律已大幅自由化，但仍有特定活动需要UAE公民参与，且规则因您选择的架构和注册司法管辖区而异。在承诺某种架构之前了解这些细节至关重要——无论是为了合规，还是为了企业银行账户开立，在那里您的所有权结构将被仔细审查。 本指南完整解释外资所有权规则，涵盖大陆、自由区和离岸架构之间的差异，并确定仍然适用限制的活动和场景。联系我们的团队获取个性化评估。
2020年改革：发生了什么变化及其意义
在2020年对UAE《商业公司法》（2021年联邦法令第32号，2022年生效）修订之前，大多数大陆公司要求UAE公民持有至少51%的所有权——作为担保人或积极合伙人。这是外国投资者寻求在当地UAE市场运营的最重要障碍之一。
改革为大多数商业和专业活动取消了这一要求。外国人现在可以100%拥有迪拜大陆公司，大多数活动不需要本地担保人或服务代理。UAE政府同时发布了受限活动名单——出于国家战略利益原因，这些活动仍需要阿联酋多数所有权或参与。
对于自由区，100%外资所有权在2020年之前早已是标准。自由区的建立就是为了在没有本地所有权要求的情况下吸引国际投资，这一点保持不变。对于离岸实体（JAFZA离岸、RAK ICC），100%外资所有权一直被允许。
2020年改革的实际效果是，对于大多数商业活动，大陆和自由区之间的选择现在基于运营、商业和财务理由——而非所有权架构。
大陆外资所有权：现在允许什么
根据更新后的框架，外国人可以100%拥有大多数商业和专业活动的大陆迪拜公司。外国投资者在大陆可使用的主要架构是：
有限责任公司（LLC）：商业企业最常见的架构。外国人可以持有绝大多数商业和专业活动100%的股份。
独资企业：通常由顾问、自由职业者或个人贸易商等专业人士使用的单一所有者实体。某些专业类别中的非海湾合作委员会国家公民可能仍需要本地服务代理（与本地担保人不同——服务代理不持有股权或收取利润分成）。
民事公司：法律、医疗、工程或会计事务所等专业公司的架构。此类别的所有权规则取决于具体职业及其监管机构。
外国公司分支机构：海外母公司的UAE分支机构。外国公司可以100%拥有UAE分支机构。在某些情况下可能需要国家服务代理，作为与政府机构的联络而无任何所有权股份。
对于所有这些架构，100%外资所有权取决于活动是否在受限活动名单中。
受限活动：仍需要本地所有权的情况
相对较小但重要的活动类别仍受阿联酋所有权要求约束。这些在UAE内阁关于受限活动的决议中定义，通常包括被认为对国家安全、主权或经济政策具有战略意义的行业。
可能需要阿联酋参与或多数所有权的活动包括：在特定特许协议下与石油和天然气勘探和开采相关的活动；某些公用事业和能源基础设施；与国家国防和安全设备相关的活动；某些适用特定监管条件的专门媒体活动；以及有限数量的其他战略行业。
关键是，受限名单不包括大多数商业贸易、服务、技术、咨询、制造、酒店、医疗（须获监管批准）、房地产（须符合RERA规定）或金融服务（须符合相关监管机构规定）。绝大多数常见活动在大陆完全对100%外资所有权开放。
在进行任何大陆注册之前，建议让合格顾问审查您的具体商业活动以确认其状态。这是我们在初始咨询中例行包含的步骤。
自由区外资所有权
自由区一直允许100%外资所有权，这仍然是其定义特征之一。迪拜所有自由区——DMCC、DIFC、IFZA、JAFZA、迪拜媒体城、迪拜互联网城等——允许外国人持有100%股份，没有阿联酋所有权要求。
权衡，如我们的大陆与自由区指南所述，是自由区公司在直接在UAE大陆市场贸易方面面临限制。它们可以在国际上运营和在自由区内运营，但向大陆UAE客户销售商品或服务需要本地分销商安排或双重执照。
对于主要关心100%所有权而无本地合伙人风险的外国投资者，自由区是最简单直接的解决方案。对于那些需要大陆市场准入以及完全外资所有权的人，更新后的大陆规则现在使两者同时可行——这与2020年前的情况相比是重大转变。
离岸公司外资所有权
UAE的离岸公司——通常通过JAFZA离岸或RAK ICC注册——允许100%外资所有权。它们为国际业务运营、控股公司架构和资产所有权而设计，而非用于本地贸易。
离岸实体不能在UAE持有实体办公室，不能在UAE直接雇用员工，也不能与UAE大陆客户开展业务。但是，它可以拥有其他公司的股份（包括UAE公司）、在UAE持有银行账户，以及在指定区域拥有房地产（JAFZA离岸的情况）。
离岸架构主要用于资产保护和国际企业架构。对于寻求在迪拜建立完全运营企业的企业家，离岸实体通常是大陆或自由区运营公司上面的控股层，而非独立解决方案。
您的所有权架构如何影响银行账户开立
您的所有权架构对您在UAE开立和维护企业银行账户的能力有直接影响。银行进行超出许可机构文件的自己的了解您的客户（KYC）和最终受益所有人（UBO）评估。
对于个人所有公司（单一外国股东），流程相对简单。股东提供护照、地址证明、资金来源文件和业务概述。银行会询问业务性质、预期交易量和客户基础。
对于有企业股东的公司，银行需要完整的所有权链，追溯到最终个人受益所有人。这意味着为架构的每一层提供经认证的企业文件、董事会决议和UBO身份证明。复杂的所有权链——特别是涉及离岸控股公司的——需要更全面的文件，可能需要更长时间处理。
当架构涉及FATF灰名单司法管辖区，或涉及本质上风险较高的活动（加密货币、贵金属交易、某些金融服务）时，银行特别谨慎。拥有清晰、记录完善的企业架构——并能清楚解释——显著改善银行账户开立体验。
常见问题
外国人可以100%拥有迪拜大陆公司吗？
是的，对于大多数商业和专业活动。2020年UAE《商业公司法》改革取消了大多数行业对51%阿联酋所有权的先前要求。有限数量战略行业的活动仍需要阿联酋参与——我们可以确认您的具体活动状态。
哪些活动在迪拜仍需要本地担保人或阿联酋合伙人？
与国家安全、石油和天然气勘探、某些公用事业及特定战略行业相关的相对较小的活动列表仍需要阿联酋所有权或参与。绝大多数商业、专业、服务和技术活动在大陆完全对100%外资所有权开放。
所有自由区自动允许100%外资所有权吗？
是的。迪拜所有自由区一直允许100%外资所有权。这适用于区域内获得许可的任何商业活动（须符合区域允许活动列表）。
什么是本地服务代理，现在还需要吗？
本地服务代理是UAE公民，担任某些类别独资企业和外国公司分支机构政府机构的联络员。与旧的本地担保人安排不同，服务代理在企业中不持有任何股权，不参与利润分配。这是一种基于费用的行政安排。是否需要服务代理取决于您的具体活动和架构——并非所有活动都需要。
如果我没有UAE居留权，我可以在迪拜拥有公司吗？
所有权架构是否影响我的银行账户申请？
是的，显著影响。银行进行独立于许可机构的自己的KYC和UBO检查。复杂的所有权架构——特别是涉及企业股东或离岸控股公司的——需要更多文件，可能需要更长时间处理。简单的个人所有权架构通常是银行账户开立最容易的。
本地担保人、本地服务代理和本地合伙人有什么区别？
本地担保人是之前的安排，UAE公民名义上持有大陆公司51%股份，通常有将实际所有权返还给外国投资者的旁协议。大多数活动不再需要这样做。本地服务代理是UAE公民，收费协助政府联络，不持有任何股权。本地合伙人是持有公司真实股权的积极商业合伙人。三者是具有不同法律含义的不同安排。
本网站信息仅供一般指导，不构成专业建议。UAE法规可能会发生变化。请联系我们或咨询持牌专业人士，以获取针对您具体情况的建议。